《特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則(征求意見稿)》TSG Z6001-2019國家市場監(jiān)督管理總局

來源: 2020/7/2 8:08:31 點(diǎn)擊:

第一章

第一條規(guī)范特種設(shè)備作業(yè)人員考核工作,根據(jù)《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《辦法》),制定本規(guī)則。

第二條本規(guī)則適用于國家市場監(jiān)督管理總局制定發(fā)布的《特種設(shè)備作業(yè)人員資格認(rèn)定分類與項(xiàng)目》范圍內(nèi)特種設(shè)備作業(yè)人員(以下簡稱作業(yè)人員)的考核工作。

特種設(shè)備焊接業(yè)人員考核工作應(yīng)同時(shí)滿足相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求。

第三條業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則的要求,取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》(以下簡稱《作業(yè)人員證》)后,方可從事相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)工作。

《作業(yè)人員證》有效期為5年。

第四條作業(yè)人員考核發(fā)證工作由地方縣以上(含縣級)市場監(jiān)督管理部門分級負(fù)責(zé)(以下簡稱發(fā)證部門)。省級市場監(jiān)督管理部門確定并公布各級發(fā)證部門及發(fā)證項(xiàng)目。

五條發(fā)證部門委托考試機(jī)構(gòu)組織考核,或者自行組織考核。

省級市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)制定考試機(jī)構(gòu)的條件和管理制度等要求。設(shè)區(qū)的()市級市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)按條件推薦考試機(jī)構(gòu),省級市場監(jiān)督管理部門在此基礎(chǔ)上形成考試機(jī)構(gòu)備選庫并發(fā)布。

發(fā)證部門通過購買服務(wù)或其他方式,從考試機(jī)構(gòu)備選庫內(nèi)選擇考試機(jī)構(gòu)委托考試,并加強(qiáng)對考試機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

國家市場監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國作業(yè)人員考核工作的監(jiān)督管理,地方以上市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)作業(yè)人員考核工作的監(jiān)督管理。


第二章考試機(jī)構(gòu)與大綱

考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)考培分離并滿足以下條件:

()具有法人資格;

()有常設(shè)的組織管理部門和固定辦公場所,專職人員不少于3;

()建立考試管理制度,包括保密、命題、試卷運(yùn)輸、現(xiàn)場考試、閱卷、結(jié)果上報(bào)、檔案、應(yīng)急預(yù)案、題庫管理等管理制度,并且能有效實(shí)施;

()根據(jù)相應(yīng)考核大綱,明確考試范圍、考核方式合格指標(biāo);

()設(shè)立現(xiàn)場考試基地及考點(diǎn)具備滿足相應(yīng)考核大綱要求的場、設(shè)備設(shè)施條件和能力;

()具有滿足考試需要的考試管理人員、分項(xiàng)責(zé)任人和考評人員。分項(xiàng)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)工程師(或者高級技師)及以上職稱;考評人員應(yīng)當(dāng)具備大專及以上學(xué)歷、從事本專業(yè)5年及以上、具有豐富的實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn),熟悉考試程序、考試管理、考試內(nèi)容及評分要求

()考試現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)配備信息化人證比對系統(tǒng),并且留存考試影像資料;鼓勵(lì)在考試機(jī)位設(shè)置自動(dòng)視頻抓拍系統(tǒng)。

考試機(jī)構(gòu)主要職責(zé):

()公布考試機(jī)構(gòu)的名稱及地點(diǎn)、考試種類和作業(yè)項(xiàng)目、報(bào)考條件、考試計(jì)劃、考試程序、審批發(fā)證程序等;

()公布理論知識考試和實(shí)際操作技能考試的范圍、項(xiàng)目;

()按照考試大綱的要求進(jìn)行理論知識考試和實(shí)際操作技能考試;

()公布和上報(bào)考試結(jié)果;

()建立作業(yè)人員考試檔案;

()向發(fā)證部門提交年度工作總結(jié)等。

考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本機(jī)構(gòu)的考點(diǎn)考試基地,對符合條件的報(bào)名人員進(jìn)行理論知識考試和實(shí)際操作技能考試。因特殊原因,需要利用非本機(jī)構(gòu)的考試基地進(jìn)行實(shí)際操作技能考試的,應(yīng)當(dāng)事先報(bào)發(fā)證部門同意。

第十國家市場監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定和頒布作業(yè)人員考試大綱,主要內(nèi)容包括:

()適用范圍;

()作業(yè)項(xiàng)目的分級、作業(yè)人員的報(bào)考條件;

()理論考試的范圍和基本內(nèi)容,以及理論考試中的基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識、安全知識、法規(guī)知識等所占的比重;

()實(shí)際操作技能考試的具體考試內(nèi)容,包括項(xiàng)目(科目)、方法和合格指標(biāo);

()考試機(jī)構(gòu)的人員、場地、設(shè)備設(shè)施條件,以及滿足實(shí)際操作技能考試的能力要求等。


第三章考試與發(fā)證

第十作業(yè)人員考試及發(fā)證程序包括申請、受理、考試和發(fā)證。

第十申請人應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

()年齡在18周歲及以上且不超過60周歲,具有完全民事行為能力;

()身體健康并滿足申請從事的作業(yè)項(xiàng)目對身體的要求;

()有與申請作業(yè)項(xiàng)目相適應(yīng)的文化程度;

()具有相應(yīng)的安全技術(shù)知識與技能;

()符合相應(yīng)的考試大綱的其他要求。

第十申請人員應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定條件,向工作所在地或戶籍所在地的發(fā)證部門提交申請,并提交以下申請資料:

()《特種設(shè)備作業(yè)人員資格申請表》(見附件B,1份)

()2寸照(3)

()身份證(復(fù)印件1)

()學(xué)歷證明(復(fù)印件1,相應(yīng)考核大綱有要求的);

()體檢報(bào)告(1,相應(yīng)考核大綱有要求的)。

申請人也可通過發(fā)證機(jī)關(guān)指定的網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)填報(bào)申請,并且附前款要求提交的資料的掃描文件(PDF格式或者JPG格式)

第十發(fā)證部門在收到申請后5個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)作出是否受理的決定。

予以受理的,發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)公布受理結(jié)果、委托的考試機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式,申請人應(yīng)當(dāng)?shù)娇荚嚈C(jī)構(gòu)報(bào)名參加考試;不予以受理的,應(yīng)當(dāng)公布不予受理結(jié)果,并說明原因;需要申請人補(bǔ)充材料的,應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人要補(bǔ)正的內(nèi)容。

第十考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少提前2個(gè)月公布考試時(shí)間、地點(diǎn)、作業(yè)項(xiàng)目等事項(xiàng)。需要更改考試時(shí)間、地點(diǎn)、作業(yè)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)至少提前1個(gè)公布。

第十省級市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織考試題庫建設(shè),并確保每份考試試題的數(shù)量不超題庫總量5%。

第十考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)考試大綱組織考試?荚嚈C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正原則,嚴(yán)格執(zhí)行考試管理制度,確?荚嚬ぷ髻|(zhì)量。

第十特種設(shè)備安全管理人員進(jìn)行理論知識考試;其他種類作業(yè)人員的考試包括理論知識考試和實(shí)際操作技能考試。考試實(shí)行制,70合格。

十條考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束后的20個(gè)工作日內(nèi),完成考試成績的評定、公布,并提交發(fā)證部門。

考試成績有效期1。單項(xiàng)考試科目不合格者,1年內(nèi)可原考試機(jī)構(gòu)申請補(bǔ)考1次。兩項(xiàng)均不合格或者補(bǔ)考不合格者,應(yīng)當(dāng)重新申請考試

發(fā)證部門自行組織考試的,應(yīng)當(dāng)符合以上要求。

第二十發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)在收到考結(jié)果后的20個(gè)工作日內(nèi)完成審批。符合條件的,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)《作業(yè)人員證》。


第四章復(fù)

第二十持證人員應(yīng)當(dāng)在持證項(xiàng)目的有效期屆滿1個(gè)月前,自行或者委托考試機(jī)構(gòu)向工作所在地或戶籍所在地的發(fā)證部門提出復(fù)審申請。

申請復(fù)審時(shí),持證人員應(yīng)當(dāng)提交以下資料:

()《特種設(shè)備作業(yè)人員復(fù)審申請表》(見附件C1);

()《作業(yè)人員證》(原件);

()持證期間用人單位出具的違章作業(yè)及未發(fā)生責(zé)任事故等不良記錄證明(1)。

第二十滿足下列所有要求的,復(fù)審合格:

()年齡60周歲以下(含60周歲);

()無違章作業(yè)、未發(fā)生責(zé)任事故等不良記錄的;

()在持證期間作業(yè)人員證》的聘用記錄中所從事持證項(xiàng)目的作業(yè)時(shí)間中斷未超過1年的;

()符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定條件的。

特種設(shè)備焊接操作人員需按照相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定復(fù)審。

第二十發(fā)證機(jī)關(guān)在辦理復(fù)審時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)卿?/span>“全國特種設(shè)備公示信息查詢平臺”,核實(shí)《作業(yè)人員證》的真實(shí)性和有效性;法核實(shí)的,申請人應(yīng)當(dāng)回原發(fā)證部門申請復(fù)審。

第二十發(fā)證部門應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成審批復(fù)審。能夠當(dāng)場審查的,應(yīng)當(dāng)場辦理。需要補(bǔ)正申請材料的,應(yīng)一次性告知。復(fù)審不合格的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)將《特種設(shè)備作業(yè)人員復(fù)審申請表》及相關(guān)復(fù)審資料存檔,保存期至少5年。

第二十復(fù)審不合格、證書有效期逾期未申請復(fù)審的持證人員,其《作業(yè)人員證》中的該項(xiàng)目失效,需重新申請領(lǐng)證。


第五章

第二十考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立作業(yè)人員考試檔案,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括考人員名單成績、考試試卷、操作技能考試記錄、現(xiàn)場考試記錄(現(xiàn)場考試影像)。檔案保存期至少10年。

第二十發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)建立作業(yè)人員發(fā)證檔案,內(nèi)容包括《特種設(shè)備作業(yè)人員資格申請表》、《特種設(shè)備作業(yè)人員資格換證申請表》、考試機(jī)構(gòu)上報(bào)考試結(jié)果、審批記錄、結(jié)果發(fā)布的文件、發(fā)放記錄等。檔案保存期至少10年。

第二十發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)在發(fā)證后的20個(gè)日內(nèi),將發(fā)證人員相關(guān)信息上傳“全國特種設(shè)備公示信息查詢平臺”。

十條《作業(yè)人員證》遺失或者損毀的,持證人員應(yīng)當(dāng)向發(fā)證部門申請補(bǔ)發(fā)。原持證項(xiàng)目有效期不變。

第三十申請人如果對考試結(jié)果有異議,可以在考試成績發(fā)布1個(gè)月以內(nèi)向考試機(jī)構(gòu)提出復(fù)核要求,考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核申請20個(gè)工作日以內(nèi)予以答復(fù);對考試機(jī)構(gòu)答復(fù)結(jié)果有異議的,可以書面向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申訴。

發(fā)證部門自行組織考試的,申請發(fā)證部門復(fù)核要求。

第三十作業(yè)人員證》可采用電子形式,并應(yīng)加印二維碼方便查詢

第三十本規(guī)則由國家市場監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。

三十四規(guī)則201961日起施行,《特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則》(TSG Z60012013)同時(shí)廢止。