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《鞍山市特種設備安全監(jiān)察條例》2006年5月26日遼寧省第十屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議批準

來源: 2020/6/24 16:30:53 點擊:
鞍山市特種設備安全監(jiān)察條例

(2006年4月20日鞍山市第十三屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過

2006年5月26日遼寧省第十屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議批準)


 


第一條為了加強特種設備的安全監(jiān)察,防止和減少事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本條例。


第二條本條例所稱特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶、下同)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內(nèi)機動車輛及其附屬的安全附件、安全保護裝置和與安全保護裝置相關(guān)的設施。


第三條本行政區(qū)域內(nèi)特種設備的生產(chǎn)(含設計、制造、安裝、改造、維修,下同)、銷售(包括二手特種設備的銷售)、使用、檢驗檢測及其監(jiān)督檢查,應當遵守本條例,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。


第四條市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是本市的特種設備安全監(jiān)督管理部門,負責本行政區(qū)域內(nèi)特種設備的安全監(jiān)察工作;縣(市)、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局按各自職責負責本轄區(qū)的特種設備安全監(jiān)察工作。


各級人民政府有關(guān)部門按各自職責共同做好特種設備安全監(jiān)督管理工作。


第五條市、縣(市)、區(qū)人民政府應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)特種設備安全工作的領導,及時協(xié)調(diào)、解決特種設備安全工作中的重大問題,防止事故發(fā)生。  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當配合、協(xié)助特種設備安全監(jiān)督管理部門和其它有關(guān)部門做好特種設備安全監(jiān)督管理工作。


第六條特種設備的生產(chǎn)、使用、檢驗檢測等活動應當符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和相應的國家標準、行業(yè)標準、安全技術(shù)規(guī)范的要求。


第七條特種設備的生產(chǎn)單位應當依法取得相應許可,禁止無資質(zhì)或者超越資質(zhì)范圍從事特種設備的設計、制造、安裝、改造、維修等活動。


禁止偽造、涂改、轉(zhuǎn)借特種設備生產(chǎn)許可資格證書、證明文件和特種設備作業(yè)人員證書。


第八條特種設備的銷售者應當對其銷售的特種設備的產(chǎn)品質(zhì)量負責。銷售活動應當符合下列要求:


(一)銷售取得特種設備制造許可證的單位生產(chǎn)的合格特種設備;


(二)建立并執(zhí)行特種設備進貨檢查驗收制度,并向用戶提供特種設備產(chǎn)品出廠時應當附有的符合安全技術(shù)規(guī)范要求的設計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件。


第九條二手特種設備在銷售前,應當經(jīng)依法核準的機構(gòu)檢驗檢測或者安全技術(shù)鑒定,取得合格證書后,方可銷售。


第十條禁止銷售下列特種設備:


(一)非法設計、制造、改造的;


(二)偽造、冒用許可證、質(zhì)量證明和廠名的;


(三)未附有安全技術(shù)規(guī)范要求的技術(shù)資料的;


(四)二手特種設備未取得合格證書的;


(五)國家明令淘汰的;


(六)依照國家規(guī)定應當強制報廢的;


(七)國家規(guī)定不允許銷售的其它特種設備。


第十一條特種設備的安裝、改造、維修的施工單位應當在施工前將擬進行的特種設備安裝、改造、維修情況書面告知市或者其委托的特種設備安全監(jiān)督管理部門,并應當提供如下資料:


(一)特種設備安裝維修改造告知書;


(二)施工單位的特種設備安裝、改造、維修許可證;


(三)施工合同;


(四)特種設備出廠資料;


(五)施工方案或者施工組織計劃及相關(guān)安全技術(shù)措施;


(六)施工人員的作業(yè)資格證書。


第十二條特種設備使用單位應當在特種設備(包括二手特種設備)投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),向市或者其授權(quán)的特種設備安全監(jiān)督管理部門申請辦理注冊登記,場(廠)內(nèi)機動車輛還應當辦理場(廠)內(nèi)機動車輛牌照。


使用單位申請辦理特種設備注冊登記應當提供下列資料:


(一)安全技術(shù)規(guī)范要求的設計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、制造質(zhì)量監(jiān)督檢驗證明;


(二)特種設備安裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗證明或者場(廠)內(nèi)機動車輛的驗收檢驗證明;


(三)特種設備安全管理的有關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程;


(四)特種設備作業(yè)人員證書;


(五)進口設備的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗證書。


第十三條場(廠)內(nèi)機動車輛使用單位應當結(jié)合本單位生產(chǎn)作業(yè)區(qū)或者施工現(xiàn)場的實際情況,按照國家有關(guān)標準的要求,在生產(chǎn)作業(yè)區(qū)或者施工現(xiàn)場設置交通安全標志和進行交通安全管理。


第十四條特種設備產(chǎn)權(quán)單位應當在承包合同、租賃合同中,明確約定雙方在特種設備的定期檢驗和日常維護等方面的安全職責。


特種設備產(chǎn)權(quán)單位對承包單位、承租單位的特種設備安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。


第十五條下列人員應當按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得特種設備作業(yè)人員證書,方可從事相應的作業(yè)或者管理工作:


(一)鍋爐操作、水處理作業(yè);


(二)壓力容器操作、氣瓶充裝、氧艙維護;


(三)壓力管道操作;


(四)電梯安裝、維修、司機;


(五)起重機械安裝、維修、司索、指揮、司機;


(六)客運索道安裝、維修、司機、編索;


(七)大型游樂設施安裝、維修、操作;


(八)場(廠)內(nèi)機動車輛維修、司機;


(九)特種設備焊接;


(十)安全閥維修;


(十一)鍋爐、壓力容器、氣瓶充裝、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施安全管理。


第十六條特種設備使用單位在接到特種設備安全監(jiān)督管理部門發(fā)出的特種設備安全監(jiān)察指令后,應當立即整改,消除特種設備安全隱患;隱患未消除前不得投入使用。


第十七條特種設備安全監(jiān)督管理部門及其特種設備安全監(jiān)察人員,有下列違法行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:


(一)不按照規(guī)定的條件和安全技術(shù)規(guī)范要求,實施許可、登記的;


(二)發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可、核準、登記,擅自從事特種設備的生產(chǎn)、使用或者檢驗檢測活動不依法予以處理的;


(三)發(fā)現(xiàn)特種設備生產(chǎn)、使用違法行為不予查處的;


(四)發(fā)現(xiàn)特種設備檢驗檢測機構(gòu)出具虛假的檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論或者檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論嚴重失實的行為不予查處的;


(五)發(fā)現(xiàn)在用的特種設備存在嚴重事故隱患,不立即處理的;


(六)發(fā)現(xiàn)重大的違法行為或者嚴重事故隱患,未及時向上級特種設備安全監(jiān)督管理部門報告,或者接到報告的特種設備安全監(jiān)督管理部門不立即處理的。


第十八條特種設備生產(chǎn)單位用偽造、涂改、借用的特種設備生產(chǎn)許可資格證書從事特種設備及其安全保護裝置的制造、安裝、改造、修理活動的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門予以取締,沒收非法制造的產(chǎn)品,已經(jīng)實施安裝、改造的,責令恢復原狀或者責令限期由取得許可的單位重新安裝、改造,處5萬元以上20萬元以下罰款。對出借資質(zhì)證書的,撤銷或者建議撤銷其相應的資質(zhì)。


第十九條特種設備銷售者違反本條例第八條和第十條規(guī)定的,由工商行政管理部門按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律的規(guī)定執(zhí)行。


第二十條特種設備使用單位在特種設備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),未向特種設備安全監(jiān)督管理部門登記,擅自將其投入使用的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正,逾期未改正的,處2000元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓。


第二十一條特種設備使用單位未按照國家有關(guān)標準要求在場(廠)內(nèi)機動車輛生產(chǎn)作業(yè)區(qū)或者施工現(xiàn)場設置安全標志的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正,逾期未改正的,處1000元以上3000元以下罰款。


第二十二條特種設備使用單位使用有嚴重安全隱患的特種設備,導致發(fā)生安全事故的,依法追究特種設備使用單位主要負責人的法律責任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不夠追究刑事責任的,對特種設備使用單位的主要負責人給予撤職處分或者處2萬元以上20萬元以下的罰款。


第二十三條本條例下列用語含義:


場(廠)內(nèi)機動車輛,是指限于企業(yè)廠區(qū)范圍內(nèi)(含碼頭、貨場等生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域或施工現(xiàn)場)行駛及作業(yè)的機動車輛,包括內(nèi)燃牽引車和推頂車、蓄電池牽引車和推頂車、全液壓式牽引車、內(nèi)燃固定平臺搬運車、蓄電池固定平臺搬運車、平臺堆垛車、托盤搬運車、揀選車、輪胎式裝載機、履帶式裝載機、輪胎式挖掘機、履帶式挖掘機、挖掘裝載機、自行式鏟運機、拖式鏟運機。二手特種設備,是指從辦理完特種設備注冊登記手續(xù)到其報廢之前轉(zhuǎn)移所有權(quán)的特種設備。特種設備維修,是指更換、修理鍋爐、壓力容器、壓力管道的受壓元件和更換、修理電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設備影響強度的部件、安全裝置的。


第二十四條本條例自2006年9月1日起施行。